成都商报：：：让“地下银号”走到阳光下
2012-03-03
作者：：：成都商报
全国政协常委、美彩国际董事局主席刘汉元建议尽快出台《放贷人条例》
民间借贷无疑是今年两会上不成回避的焦点问题。。。昨日，，全国政协常委、美彩国际董事局主席刘汉元在接受媒体采访时直言，，"地下银号不是洪水猛兽",对待民间融资应该尽量阳光一些。。。他建议，，尽快美满并出台《放贷人条例》，，通过立法来规范民间借贷，，将所谓的"地下银号"阳光化。。。
对于"地下银号"爆出后，，有两种截然分歧的声音：：：一个是坚定严打，，第二是让它阳光化。。。
"只管这个话有些部门不喜欢听，，但(地下银号)不是洪水猛兽。。。"刘汉元直言。。。他以为，，对待民间融资应该放宽一些。。。民营经济总量已占到GDP的50%以上，，创制了绝大无数的新增就业岗位，，但资源配置却并不相匹配。。。数据显示，，近三年来中小企业占银行信贷总额的比例不到15%。。。全国工商联调查数据还显示，，规模以下企业的90%、小微企业的95%没有与金融机构产生任何借贷关系。。。与此同时，，从前三年间，，近70%的中型、小型企业不得不转向民间借贷，，甚至通过高利贷等方式进行融资。。。
因而刘汉元以为，，"地下银号"正是陪伴着民间本钱和民营企业的客观需要而生的。。。
对此，，刘汉元首先建议加快民间金融发展的体制机制创新。。。央行早在2008年就着手草拟《放贷人条例》，，试图通过国度立法来规范民间借贷，，让所谓的"地下银号"阳光化。。。然而，，历经前后4次批改，，这个条例依然未能通过。。。他建议该当尽快美满并出台《放贷人条例》。。。
此外，，他还建议削减对民营信贷机构设立和发展过程中的不用要限度，，简化进入法式，，降低成立门槛，，降低准入尺度，，从而激励更多民间本钱进入金融机构，，有效缓解中小企业融资难。。。